2022年11月18日，由北京自然之友公益基金会和北京金诚同达律师事务所联合主办的“大气污染防治法实施这十年——暨《大气污染防治法》实施效果评估报告发布会”于北京举行。项目组采用文献调研、数据分析、线上或线下访谈、案例分析等方法，以民间视角对《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称“大气法”)在2011-2021年期间的实施情况进行了评估。多位来自环境法学界、NGO、污染防控和执法领域的与会专家对该报告进行了点评，并同项目组围绕“评估数据来源、质量和使用”“大气法的内容与修订”“我国大气环境质量变化”“执法视角下大气法实施情况”等主题进行了讨论。

我国的《大气污染防治法》始于1987年，于1988年6月1日施行，后经1995年、2000年、2015年和2018年四次修改。该法在我国大气污染防治领域扮演着重要角色，其内容涉及空气质量、排放标准、排污许可、环境监测、重点行业管控、区域联防联动和重污染天气应急等多个方面。本次报告评估主线是以2018年修正、现行有效的《大气污染防治法》为依据，参考相关修订版本，按照法律条款的安排确定评估主框架。以2011年至2021年为评估区间，结合同时期的“大气十条”“蓝天保卫战”“十三五”规划等大气污染防治战略和行动方案；以生态环境行政执法案例和行政处罚诉讼案例为评估案例来源；以重点区域(京津冀26城、长三角区域、珠三角典型区域)为重点评估区域范围，开展评估工作。

我院教师冯汝作为项目组成员参与了报告的编写工作，负责对“农业和其他污染防治措施”“重点区域联合防治制度”“重污染天气应对”三个部分的制度实施情况进行评估。在发布会上，冯汝针对上述三部分的制度实施状况、实施效果及存在的问题与建议进行了报告。本次《大气污染防治法》实施评估将关注的重点是放在实施过程中的执法层面，将会对环境法律的研究和未来大气污染防治立法、执法的改善起到助推作用。

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