2025年5月23日下午，中国人大民大学法学院二级教授、博士生导师、《突发事件应对法》起草专家组成员莫于川教授应邀来学院作“《突发事件应对法》大修工程的亮点解读及后续课题展望”专题讲座。天津市人大法工委韩捷处长、天津市司法局郭静处长、天津市应急管理局言金明处长担任与谈人，法学院郝磊院长、刘东辉副教授、李敏副教授、何天文博士以及本科生、研究生100余人参加。讲座由法学院郭庆珠教授主持。

郝磊院长在致辞中感谢莫于川教授多年来对师大法学院的关心和支持。郝院长提到，作为中国行政法学界的著名学者，莫于川教授参与了多部行政立法起草工作，多次来学院讲学，为师生带来了最前沿的学术动态和实践经验。在当前社会背景下，突发事件应对法的制定也变得重要性和紧迫性，今天，莫教授就突发事件应对法相关问题的讲授，为广大师生提供了一个深入了解和学习该领域知识的宝贵机会，最后也希望莫教授能继续关心和支持师大法学院的发展。

莫于川教授通过结合自己多年来参与中央关于突发事件应对立法工作的亲身经历和开展的系列理论研究，为听众讲解《中华人民共和国突发事件应对法》的起源与发展。同时莫于川教授结合近些年发生的突发事件应对典型案例，系统梳理并阐释了习近平总书记关于风险防控和应急法治的论述、十九届四中全会决定有关风险防控的论述、党的二十大报告关于创新安全法治的系列论述以及二十届三中全会决定关于应急法治的要求，重新审视并检讨我国公共应急理念和应急法治原则的演变发展，总结提炼发达国家突发事件应急法治特点及其优缺点。在此基础上，重点阐述了2024年《中华人民共和国突发事件应对法》修订的主要创新亮点，包括调整完善基本制度体系、创新应急法治原则体系、保护特殊群体合法权益、厘清多种情形下的主体法律责任、依法加强心理健康救援等。最后，从规范体系、能力体系和知识体系三个方面提出我国应急法治未来发展的方向和思路。莫教授的讲座语言幽默、条理清晰、材料丰富、信息量大，注重理论与实践相结合，基础与前沿相结合，使在座师生获益颇多。

与谈环节，三位与谈人就突发事件实务中的问题与莫于川教授开展与谈。韩捷处长与莫于川教授就“如何贯彻落实应急法治原则，在大安全观下如何实现突发事件应对立法与专门领域的立法之间的有效协调，中央立法后续进展与地方立法安排的衔接”问题进行与谈。郭静处长就“如何确保突发事件现场指挥高效运转和如何提升突发事件应对的信息化水平”问题与莫于川教授开展讨论。言金明处长就“突发事件防范和处置时如何充分发挥保险的补充作用等方面”与莫于川教授开展进一步交流探讨，现场气氛热烈活跃。

本次讲座既是师生对突发事件应对法有了深入的理解和认识，又增进了我院与实务部门的沟通交流，为下一步我院参与天津市突发事件应对立法的相关工作奠定了良好基础。