2025年12月27日下午，中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授冯玉军应邀做客天津师范大学法学院，为师生带来题为“新时代立法理论与实践的重大问题”的专题讲座。讲座由学院党委副书记、院长郝磊主持，我院党委委员、副院长郭明龙，宪法与行政法学学科带头人郭庆珠、天津市人大立法研究所副研究员张宜云担任与谈嘉宾，130余名学生参加此次讲座。郝磊首先代表学院对冯玉军教授的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了其在立法学领域的深厚学术造诣与丰富实践经验。他指出，新时代立法理论与实践的发展是推进法治建设的重要课题，本次讲座对师生深入学习立法学具有重要指导意义。

冯玉军从比较法的视角切入，系统梳理了西方立法理论的发展脉络与中国“大一统”历史传统下的立法特色，指出立法活动兼具文明特质与政治属性。他强调，我国立法工作并非单纯的技术操作，而是在党的领导下、以人民为中心，融合政治性与技术性的重要实践，承担着构建秩序与表达国家意志的双重功能。  

冯玉军分析了2015年和2023年立法法两次修改的情况，进而总结了新时代我国立法实践的主要成就，阐释了我国新时代立法的理论创新。他指出，新时代立法理论创新应以习近平法治思想为根本遵循，以完善法律体系为核心任务，以树立宪法权威、加强宪法监督为前提，持续优化立法体制与人大制度，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域和涉外领域立法，以良法促发展、保善治。 

与谈环节，郭庆珠谈到新时代立法工作的四个特点：一是促进型立法日益增多；二是立法内容更聚焦社会发展与民生关切；三是立法技术呈现从“条件—效果”向“目的—手段”的转变；四是立法制度持续优化完善。

张宜云结合自身立法实践，介绍了当前地方立法工作的动态，并围绕“如何在新时代立法工作中有效扩大社会参与”展开交流，鼓励青年学子主动关注立法学著作与实务研讨，积极投身立法实践。     

本次讲座现场氛围活跃，交流深入，有助于深化我院学生对新时代立法理论与实践的认知，拓宽学术视野，激发对立法学的学习热情和研究兴趣。